导读 房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的

房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从1986年10月1日开始实施。2010年7月22日，在财政部举行的地方税改革研讨会上，相关人士表示，房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大，试点将从个别城市开始。

如是金融研究院院长、首席经济学家管清友认为，房价问题核心还是收入分配问题，在一次分配当中，政府、企业、居民三大部门政府和企业拿走的太多了，居民拿走的就少了。

“现在买不起房，你就多买两套”，博鳌论坛上管清友的发言一度登上了热搜。房产占据着中国居民资产配置的70%，房价自然是高堂雅室、街头巷尾热议的话题。

近日，《陆家嘴(600663,诊股)》杂志就房地产热点问题独家专访了如是金融研究院院长、首席经济学家管清友，管老师一一作了专业回答。

“抢人”是变相去库存

《陆家嘴》：博鳌论坛发言在网上走红，有什么感受?

管清友：“如果你现在买不起，就多买两套”原话不是我说的，是十几年前北大一位非常著名的教授跟他的学生讲的，我只是引用。网上评论分成了支持和谩骂的两派，但我无所谓，我说的是实话。澄清一下，有人说我给开发商代言，我没给任何开发商代言，没收过一分钱。

《陆家嘴》：2017年以来，全国掀起新一轮“人才争夺战”，武汉、西安、成都、天津等城市在户口、住房、创业等方面提出优惠条件吸引人才，您认为背后有哪些原因、折射出哪些焦虑?

管清友：我觉得“抢人”这个事是一举两得：第一，现在人才步入存量时代，人才是城市发展最稀缺的核心资源，不管是一二线城市还是三四线，都必须留住人才，同时吸引更多的人才，这是一场存量的博弈，不进则退;第二，通过抢人优惠条件实际上变相地松动房地产市场，“抢人”增加了房地产的需求，也是一种变相去库存。

《陆家嘴》：有些年轻人工作还没几年就打算买房，甚至还掏空父母积蓄举债买房，你支持么?

管清友：现在哪个人买房不是这样?掏空积蓄的说法听起来很刺耳，其实是让你走在了同时代人的前面。

房产税不是打压房价的信号

《陆家嘴》：今年《政府工作报告》中提到“稳妥推进房地产税立法”，您预估房地产税征收的难度、速度、力度将会怎样?

管清友：难度很大，速度很慢，力度很温柔。我们住房的所有制类型很多，央产房、房改房、两限房、小产权房，谁去测量?谁去评估?是第三方还是税务局?其次我们早就有房产税，50年代开始就有房产税。第三，很多人把开征房产税当成打压房价、让房价下跌的举措，这完全弄错了，房产税是地方税种，是地方给当地提供更好服务的财政基础，你不能把它当成一个打压房价的信号。

《陆家嘴》：您认为高房价是什么原因造成的?

管清友：像2015年、2016年，按照名义价格，房价有很大的涨幅，背后有货币供应量增速过快、影子银行膨胀、资产配置没有出路、土地供应有限等等原因，但问题症结究竟在哪呢?

归根结底，房价问题是一个收入分配问题，我们目前的收入分配差距太大了，以致于让中产及以下的阶层感觉到购房遥遥无期，对于高收入或高财富占有的群体来说，房价并不高。房价问题没有理想状态，政府的着力点应该放在解决收入分配问题。

目前来看，在全世界任何一个城市，一般工薪阶层想买套房都很难，这是一个残酷的现实，我也觉得房价挺贵的。

中国不会出现日本式崩盘

《陆家嘴》：刚才提到货币供应量是房价上涨的源头之一，如今这一数据屡创新低，是否预示着房地产泡沫已到尽头?

管清友：不动产作为重要的资产，直接受到货币供应量的影响，如果未来货币供应量增速减缓，房价将趋于平稳或略有下降，但中国不会出现日本式的崩盘。很多人认为如果出现日本的情况就能买得起房，他恰恰想错了，如果资产价格崩塌，收入会大幅缩水，就业机会大幅减少，怎么可能会买得起房。

《陆家嘴》：有人认为2020年由于限购人群的达标、新一波供需对接、开发商的财务压力，楼市将会迎来小阳春，从长期来看，一二三线城市房价将如何演变?

管清友：我不评价房地产具体的周期波动。目前来说，我认为中国房地产市场还有20年的发展时间，因为需求太大了，没买房的要买，买了房的还需要改善。房价我不敢说永远涨，肯定有波动，但总体上需求还是很旺盛，供给端就算土地市场完全放开，不管掌握在政府手里还是私人手里，土地都很贵。

《陆家嘴》：过去一年，三四线城市由于一二线限购、棚改货币化，房价出现翻番的现象，但由于缺乏人口与产业支撑，房价似乎站在了短期的高点，您认为三四线城市是否还有投资价值?

管清友：很多人从技术上找原因，例如棚改、PSL，我觉得主要还是改善居住环境的需求，在县城住的人想要换套房子，从筒子楼换到比较好的小区，农村的人要在县城买一套房子，可能县城现在都破万了，很多人看不懂，但需求在这。

三四线城市，如果是自己住的话，该买就买;如果是投资，那你小心一点，因为有一些地方涨得确实过快。

有些很好的县城，房价一万块钱，两年以后你会觉得不贵，你自己买房子应该知道，2015年上半年我劝一些年轻的同事在一线城市买房，我当时就判断房价要涨。

长效机制是实现“居者有其所”

《陆家嘴》：在限购限贷政策的大环境下，由于新房价格被人为压低，一二手房价格倒挂，您认为建立房地产长效机制、保证“房住不炒”需要从哪些点下手?

管清友：限价一定会出现这种情况，本来5万块钱的东西，卖3万5你会不会去排队?有关系的找关系、寻租，没有关系排队，计划经济不就是这样么?长效机制就是真正实现“居者有其所”，委托开发商、鼓励开发商帮政府建这样的限价楼盘，然后发“房屋券”，达到一定条件，我给你个券，你在北京住也行，来上海住也行，往贵州住也行，而我们国家的难度在于什么?区域发展极不均衡。

《陆家嘴》：在实现“居者有其所”方面，有关部门也推出了共有产权等一系列新政，您是否看好?

管清友：共有产权是你和政府一起70年产权，你35年产权，假定70年产权100块钱，你花60块钱买35年产权，看起来你花得少了，但是乘上2，等于花了120块买70年产权，而且流动性不好，所以我并不是很看好共有产权。

房价问题核心还是收入分配问题，在一次分配当中，政府、企业、居民三大部门政府和企业拿走的太多了，居民拿走的就少了，我们的税制需要改革。