导读 今年，房地产市场正在发生变化，但政策坚如磐石，丝毫没有动摇的迹象。即使今年经历了特殊情况，调控方向也没有改变。如果2016年提出房子是

今年，房地产市场正在发生变化，但政策坚如磐石，丝毫没有动摇的迹象。即使今年经历了特殊情况，调控方向也没有改变。如果2016年提出房子是用来住的，不是用来炒的立场，过去的几年是落实最扎实的几年，那接下来的五年呢？

11月3日，新华社发布《目标建议》，与房地产直接或间接相关，也做了明确说明。未来房地产往哪里走，可以算是一个基本基调。也希望大家能从房地产改革中找到新的方向。努力是对的，但方向一定是对的。比如炒房的几率可能不大。如果我们坚持原来的道路，我们可能会被时代抛弃。

我也总结了政府给出的所有关于房地产的新指导思想，希望我的解读能帮你理清思路。房地产是政策性城市，跟着政策走不会错。

1.“房住不炒”依然是楼市调控的主基调。

很多人认为不投机就应该退出。事实证明这是不可能的。这一次，我们再次坚定有力地提出了留而不炒的问题，给抱有幻想的人泼了一盆冷水。这仍将是未来多年房地产调控的主基调，不会改变。房子必须归还给住宅物业，打击房地产投机也是其中重要的一部分。

每个人都必须清醒地认识到，没有投机的住房是新常态，不会不断变化。这是指导未来监管的主题。

2.城市政策是避免房地产一刀切调控的重要保障。

要知道，无论你多么坚持留下来不投机，都不可能一刀切。此时分类调控和以城为主的政策将继续发挥应有的作用，这其实就是平衡市场的作用。

市场好的时候，政策可能会因地制宜，顺应时代，适当收紧。相反，市场监管可能会适度放松。目的是保证市场的稳定。

3.房地产市场的稳定仍然是房地产市场的目标和主题。

事实上，现在你可以意识到，调控的目的不是让房价大幅上涨或下跌，而是实现最终的稳定趋势。稳定包括地价、房价、预期稳定，既是目标，也是手段。只有稳定了，才能谈别的。

尽管全国各地的市场存在差异，但它们不会脱离稳定的主题。如果市场快速上涨，就会收紧调控，出现下跌迹象，适时稳定市场。避免房价暴涨暴跌。

4.租购并举的住房制度满足了大多数人的生活需求。

众所周知，我们现在追求的是回归房子的居住属性。过去，人们热衷于买房。除了传统观念之外，更重要的是买房赚大钱的现实让人们更加渴望。看来不买房，损失很大。

所以租房不安心，人们的心灵很难在租房中得到慰藉。大家都很浮躁。一方面租房环境真的很差，另一方面买房是人生的终极目标。所以这个恶性循环，欠了租赁市场很多债，现在等于回去补了。

大多数人需要从市场上购买商品房，有些人可能永远买不到房子，所以只能租房。租房肯定会成为重要的住房选择，未来会有更好的租房体验。

探索支持利用集体建设用地按计划建设租赁住房，完善长期租赁住房政策，扩大保障性租赁住房供给。未来将在集体建设用地、盘活资源、建设更多租赁住房等方面有新的更大突破。

5.“促进住房消费健康发展”再次否定了房地产投机，鼓励了新改住房消费。

把房地产作为一种消费品，实际上是房地产功能的回归

这样，新受伤和改善的购房者将得到释放，并出台优惠政策。

6.促进金融、房地产和实体经济均衡发展，确保脱离实际。

过去房地产投资过度、金融化，原本是实体经济的房地产退化为虚拟经济，实际上意味着各种问题接踵而来。现在，这种情况正在被扭转，让房地产和其他实体经济一样，能够均衡发展，而不是被房地产所主导。

当其他实体经济崛起时，消费肯定会受到推动。

7、完善土地出让收入分配机制，土地出让方式可能发生重大调整。

对现有的土地出让收益分配格局提出了新的要求，将对未来以土地为核心的基础设施投融资模式和存量项目收益分配模式产生重要影响。国有土地出让收入制度将规范化、制度化。如何实施还没有定论。

但将稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，集中力量支持乡村振兴。是时候回馈农村了。

8.推进以人为核心的新型城镇化。

深化户籍制度改革，加强基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。要完善城镇化战略，把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基本目标，更好地推进以人为核心的城镇化，让城市更健康、更安全、更宜居。

所以城市化的发展一定要以人为中心，忽视人的感受肯定不行。很多地方都会停止一刀切的把人往楼上赶。新风貌要有新感觉，即更加注重产城融合、和谐宜居、城乡统筹、生态涵养。

9.城市旧社区改造项目培育新的经济增长点。

传统的房地产模式已经面临巨大的变化，并且它存在

量房时代到来。通过老旧小区改造，短期内可以快速带动投资增量，扩大内需，拉动消费，可以成为拉动经济的新动能。

这基本上就是未来的房地产发展方向，旧改将成为今后新的经济增长点，更是保障老百姓(603883,股吧)民生的一项惠民措施。

10、优化行政区划设置，发挥中心城市和城市群带动作用。

这次重点提到了优化行政区划设置，可能对一些行政上固有的传统面临新的挑战，或有区划上的合并行为。可以说再次把城市群推到一个前所未有的高度。这对京津冀协同发展、珠三角、长三角以及粤港澳大湾区等发展都有政策上的推动作用。特别是还重点提到了推进成渝地区双城经济圈建设。

相信环京一带将重新走进新时代，发挥北京及环京综合带动作用，环京不再只是卖房子的地方，也不只是居住的地方，而且将来还可以宜居宜业，真正地实现宜居宜业之地。