导读 政府在中秋节休假之前公布的首都地区住宅供应对象宅地的地方自治团体和居民的抗议，在结束休假后就像潮水般迅速扩散。虽然政府在9·21首都

政府在中秋节休假之前公布的首都地区住宅供应对象宅地的地方自治团体和居民的抗议，在结束休假后就像潮水般迅速扩散。虽然政府在9·21首都地区的住宅供给扩大方案中没有公开表明立场，但还包括在首尔和第1期新城市之间相邻地区的3期新城市候选地区的京畿果川市、高阳市等地区。虽然政府正在研究新设交通网等优惠政策，但能否平息地方自治团体和地区民心还是个未知数。

在政府的“9.21”首都地区住宅供给扩大方案中，最先提出反对的是京畿光明市。在中秋休假后的第二天，即本月27日发表报道资料称:“国土交通部将把光明市第二地区指定为新住宅开发地区，这是破坏自治权的行为。”

以反对为由，指出了地区居民和小规模小商贩的生计问题、不完善的交通对策、光明新城的停滞、下安东、原有市区的萧条、新婚夫妇、创造就业岗位的对策不足等。

在建设1300户住宅的前城东拘留所用地中，被包括在新宅地的首尔松坡区厅厅长朴成秀也于当天通过自己的个人网络服务(sns)，表示不满称:“在27日上午与首尔市市长朴源淳通话时，没有考虑到松坡区厅和地区居民的立场，而国土部单方面公布了政策。对此，松坡区的行政、开发应该优先考虑松坡区居民的意见。”虽然没有直接表明“反对”，但却表明了反对立场。

京畿始兴市市长林炳泽28日在接受媒体采访时主张说:“中央政府应该负责建设居住和工作岗位的城市。应该取消只建设公寓而离开的错误的住宅政策。”

地方自治团体长这样抗议的背景是，由于供不应求，导致有关地区房价下跌的居民恐惧感起了很大作用。因为，在过去李明博政府时期，在铜、南洋州、光明、始兴、河南弥撒等首都地区建设了数万户住宅，因此，很多人目击了周边地区的房价下跌的现象。也有人反驳说，这一反对不能单纯地看作是地区居民的“地区利己主义”。铁路、道路等追加交通网的新设虽然以前也会有所好转，但随着文文的承认，大幅减少了社会间接资本(soc)的预算，因此推进速度缓慢或被搁置。绿地和京畿城市公社等政府和地方自治团体的土地较多,獐项洞大谷逆势圈、元兴地区等100万坪(约3.3㎢)规模的新城市候选地的高阳市道直辖基础设施改善对指定的新城市中没有明确了反对意向。

高阳市市长李在俊表示:“高阳市、一山等第一期新城市的开发计划和三重限制(《首都地区整顿计划法》、《开发限制区域法》、《军事设施保护法》)导致了自足功能严重不足”，“为了确保符合地区特性的自足功能和扩充直辖区交通网的新城市开发计划，是高阳市的基本城市政策”。

政府也在关注这种民心，并正在研究说服地方自治团体和居民的“反对派”。政府计划将正在推进建设的首都地区地铁线路和公交车换乘中心等提供给新供应地区或新城市候选地，给予优惠。

国土部相关人士表示:“在现有的宅地中，与首尔的距离较近，但由于地铁、道路网等不尽如人意，很多地方都不方便。我们正在考虑改善这个地区的上下班环境，提高居民便利的方向。”

韩国资产管理研究院院长高钟完表示:“政府和地方自治团体之间有必要协商对周边入住居民有利的交通网络基础设施，因此有必要进行适当的协商。如果有新的交通网，居民们也不会盲目反对。”

最终，政府和京畿道知事李在明、首尔市市长朴源淳之间的交通网络改善对策等进行了激烈的“大交易”，有望成为新城市。京畿道计划，在京畿道的主要地区选定20个铁路车站换乘中心建设候选地，并建议在国土部建立的第4次广域交通实施计划(2021 ~ 2025年)上反映。如果在广域交通实行案中反映出来，就可以通过财政事业来推进，因此，在全部建设费用中，有51%的费用可以得到国家经费支援。国土部的一位有关负责人表示:“把3期新城市的地点定在第一期新城市和首尔之间，这是为了暂时改善交通基础设施的措施。根据基础设施的改善，周边居民的优惠也会不少。”